兰考为贫困县上“保险”创全国首例

2016-02-28 14:06
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  新华社郑州1月11日电 政府投入千万保费资金,便可撬动40多亿元保险保障金,为全县所有贫困人口提供包括生产、生活在内的风险保障。1月11日,河南省兰考县政府与中原农业保险公司正式签约“脱贫路上零风险”保险扶贫项目。据悉,这也是全国首个为整县扶贫上“保险”的金融扶贫项目。

  按照“脱贫路上零风险”项目内容,中原农业保险公司将以兰考全县的贫困及脱贫不稳定人群、带动脱贫的龙头企业为特定服务对象,提供包括生产风险和生活风险两大类、共计16小项的一揽子脱贫保险服务。

  在生活风险保障类项目中,保险公司将为全县贫困及脱贫不稳定人群提供农村住房保险和“人身意外+附加医疗险”的基本保险服务,其中“人身意外+附加医疗险”投保人群覆盖“下至1岁、上至百岁”的所有贫困群体和残疾人群体。

  生产风险保障方面,除涵盖涉及当地的六大农作物种植险和现代设施农业财产险外,保险公司还将为农户、农业合作社、涉农企业以及脱贫龙头企业提供贷款总额为2亿元的农业贷款保证保险和企业财产险。

  中原农业保险公司副总裁王成刚介绍,按照方案,项目覆盖人群达23275户、77447人,以此测算,政府通过投入约1000万元保费便可撬动高达42.63亿元的保险保障金。

  兰考县副县长杨志海说,2015年11月,河南普降大雪,政府资助贫困农户建设的鸭棚、温室大棚遭受损失高达5000多万元,许多成果毁于一旦,部分农户的贫困程度加深,为全县扶贫上“保险”,不仅能以有限财力为贫困人口托住生活底线,而且有助于降低贫困农户的生产风险,打消农民投资生产的疑虑,激发脱贫创业的热情。

  据中原农业保险公司总裁姜华透露,以兰考县“脱贫路上零风险”项目为“试验田”,未来,中原农业保险公司还将在兰考探索农村财产、价格指数以及农民收入等方面的保险业务,同时探索与民政部门在扶危济困救助领域开展合作,利用保险的精准补偿功能,提高社会救助效率。

  中原农业保险公司董事长毕治军认为,除地理条件外,因病、因灾及意外伤害是导致贫困发生的三大主因,当前,扶贫工作时间紧、任务重,政府传统扶贫手段向社会化手段转变,保险业大有可为。河南省财政厅副厅长张中亮也认为,“扶贫+保险”的整县推进模式,走出了一条扶贫开发的新路子,具备向全省推广的典型意义。

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