“加快推进农业保险实施”

2016-02-28 14:20
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政协委员在参加分组讨论。 许振国 摄

  我市地处台风多发地区,自然灾害频发,农业生产风险尤为凸显。我市生产成本较高的地方特色优质农产品(000061,股吧)如大棚种植的甜瓜、辣椒等,目前均未实行政策性农业保险,这些都不利于地方农业优势产业的发展。因此,政协委员洪逢春建议,应借鉴国外成功经验,加快立法步伐,用法律的形式明确政府在开展农业保险中应发挥的职能作用,确保农业生产者的利益。

  同时,因现阶段农业保险供给主体较少,险种不足、覆盖面较低,洪逢春还建议进一步推进政策性农业保险制度,把农险业务从商业保险中分离出来,作为一项特别的准公共产品,利用财政补贴、金融手段来扶持其发展;并对农业保险企业实行税费优惠,适当补贴,以增加经营主体的资金实力,增强农业保险供给。

  洪逢春认为,尤其针对地方特色优势农产品的政策性农业保险政策要尽快出台,并争取中央和地方财政的支持。而除了要推动政策出台,建立多层次风险防范机制在其看来也十分有必要。“农业保险不能简单地采取跟其他保险一样的方式,必须考虑到整个行业的特点和农业的特性,建立多层次保险与风险分担,由政府与市场、农户共同参与的农业保险和风险防范机制。这既能尽量减少保险公司的损失,也能让农民得到有效的保障补偿。”

  “对农民来说,农业保险会让他们的收益更有保障,生产的信心更足,对北海的现代农业发展也有很好的促进作用。”洪逢春说,提高全社会尤其是农民群众对农业保险的认知水平和保险意识,是当务之急。

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