医养结合服务应纳入医保报销

　　我省老年人口基数大、增速快，预计到2020年将达到424万人。老年人在生活照料、医疗保健、康复护理等方面的需求日益增长，尤其是日益增多的失能、半失能老人面临“医院不能养，养老院不能医”的困境。民盟甘肃省委员会建议，“十三五”期间 ，我省应积极推进医养结合的养老服务，在养老机构中设立医疗机构，将医养结合服务纳入医保报销范围，实现“医中有养、养中有医”的无缝衔接。

　　民盟甘肃省委员会建议，我省应成立协调领导机构，将医养结合服务机构建设纳入“十三五”规划，列入政府工作议事日程和为民办实事项目，列出时间表。由省政府牵头，成立由卫生、民政、人事、财政、发改委、残联、物价等有关部门参与的医养结合工作协调小组 ，确定项目、完善政策，采取多种形式建立医养结合服务机构。并结合各地实际，加大政府投入，采用新建或改建的方式建设1~2所公立大型医养结合服务机构，重点满足中低收入老年群体需要。同时，充分利用现有的医疗卫生资源，将部分一级或二级医院（包括厂企医院）进行结构和功能调整，直接转型为老年康复院、老年护理院等医养结合服务机构；在现有的一些经营困难的养老机构设立医疗机构，改造成符合标准的医养结合的服务机构；选择位置相近养老机构和医疗机构达成合作协议，当养老机构的老年人突发疾病、大病时可以第一时间到相近的医院得到专业便捷的救治，或者医院的医师和护士到养老机构对患病老人进行医治，免去老人的奔波之苦。

　　此外，我省应探索建立长期护理保险制度，将医养结合服务纳入医保报销范围，放宽医护人员从事医养结合工作的条件，在职称评聘方面予以倾斜，吸引更多的优秀人才从事医养结合工作；加强和推进医养结合机构责任保险工作，加大对养老机构、城市社区日间照料中心和农村幸福院的扶持力度，提高政府购买服务补助标准，新增医养结合型养老机构专项补助，中级以上养老护理人员一次性从业补助，特殊困难群体入住机构养老服务补助等补助政策。而且，我省要积极探索建立多种形式的医养结合服务模式，鼓励养老机构与周边的医疗卫生机构开展多种形式的协议合作，支持符合条件的养老机构申请开办医疗机构，开展医疗服务，推进基层医疗卫生机构和医务人员与社区、居家养老结合，与老年人家庭建立签约服务关系，为老年人提供连续性的健康管理服务和医疗服务。