完善中国农产品价格保险政策

　　本报北京讯（记者段树军） 国务院发展研究中心金融研究所研究员田辉在本报撰文提出，农业保险是推动我国农业现代化进程中不可或缺的金融工具，价格保险更是推动农业保险市场进一步深化、农村普惠金融体系更上一层楼的必然选项。

　　为此，田辉建议，除了在理念上的高度重视外，还需要有切实的行动加以贯彻落实，进一步完善相关政策。

　　一是补贴政策。与成本保险一样，补贴政策同样是撬动价格保险发展的关键杠杆。少量额外的财政投入就可以带来更大的杠杆效应，带动补贴政策为价格保险的创新发展提供坚实的基础。

　　二是建立多层次、多手段的大灾风险分担机制，并借助有效的再保险设计优化政府对农业保险的介入方式。大灾风险分担机制不仅有利于解决农业保险的超赔损失问题，而且可以成为国家有效介入农业保险运营的另一个重要抓手（已有的一个抓手是保费补贴），是农业保险保持可持续发展态势的必要配套机制。

　　三是建立有效的信息数据采集和共享平台。第一，国家层面上加快研究并推进信息和数据在各部门的共享，并建立有效的发布机制。在此之前，需要相关部门重点评估，哪些数据可以公开，哪些数据可以共享。第二，鼓励地方政府牵手保险公司进行相关数据整合的探索。实践中已经有一些积极的动向，应该在此基础上进行进一步优化。第三，保监会可以借助中国保信公司或者农共体的平台，尝试推进行业内部的农险信息整合。

　　田辉表示，大力推动价格保险发展并不意味着对其他机制的排除，不论是农业现代化还是普惠金融，都需要多种机制的综合运用。 （详见今日５版）