2015年度中国银行家调查报告：存款保险制度正当其时

　　1月24日，中国银行(601988,股吧)业协会在京发布了《中国银行家调查报告（2015）》（以下简称《报告》）。《报告》显示，银行家对存款保险制度的落地实施普遍持正面积极的看法。近九成银行家认为中国今年推出存款保险制度正当时，是利率市场化的必要铺垫。存款保险制度的推出加速了中国利率市场化进程，为利率市场化改革营造了健康、稳定的环境。此外，存款保险制度的推出也将对中国银行业的经营环境和发展模式产生巨大的影响。

　　《报告》显示，62.7%的银行家认为存款保险制度的推出将对所在银行整体产生正面影响；仅有12.5%的银行家认为会产生负面影响，剩余近1/4的银行家认为存款保险制度对银行整体基本无影响。存款保险制度的推出扭转了公众对于银行存款的“政府隐性担保”的观念，有利于逐渐树立一个更加公开、透明、市场化的运作机制。

　　《报告》还显示，超过七成的银行家认为存款保险制度推出能够增强抵御系统性风险的能力（72.7%）；其次，还有倒逼银行业加速改革与转型（56%）、促进与其他银行金融机构之间的公平竞争（53.6%）以及存款稳定性增强（49.2%）的作用。另一方面，经营成本上升将是存款保险制度对中国银行业主要的不利影响。近八成的银行家认为存款保险制度将导致银行业经营成本上升；其次是市场竞争加剧、加速分化（59.4%）、增加负债成本（51.2%）、存在道德风险和逆向选择问题（39.8%）等。

　　对于存款保险制度实施以后对商业银行存款集中度的影响，逾半数的银行家认为存款集中度在短期内将趋于分散。《报告》显示，存款保险制度或利好大型银行。大部分银行家认为大型银行受益最多，占比高达44.8%；其次是小型银行和民营银行，分别占20.5%和17.1%；仅有11.5%的银行家认为中型银行将更加受益。对于中小型银行，约六成的银行家认为存款保险制度的推出能够营造公平竞争的外部环境。

　　最后，58.8%的银行家认为存款保险制度推出后中国银行业格局基本稳定，46.2%的银行家认为大小银行会出现显著分化，30.3%的银行家认为会出现部分金融机构倒闭现象。对国内银行业整体经营风险偏好的影响，近六成银行家认为银行业整体经营风险偏好基本不受影响。