退休继续缴医保应是最后选项

2016-02-28 14:56
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  2016年最新一期的《求是》杂志,发表了财政部部长楼继伟的文章《中国经济最大潜力在于改革》,文章明确提及:研究实行职工医保退休人员缴费政策,建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制。于是,政府研究退休人员继续缴纳医保成为热门话题。

  虽然“研究”二字最多算是吹风,但退休人员将要继续缴医保的消息,那还是相当“敏感”的。其直接表现于迅速跟进的媒体报道和潮水翻涌的。因为“退休后不再缴纳基本医疗保险费,按照国家规定享受基本医疗保险待遇”已经明确写入《社会保险法》,所以,退休后仍要缴费的“改革”,在很多人看来,未免有失诚信,未免不讲法治。

  其实,并不是说写进法的东西就不能变,关键是在程序上要合法地变,在内容上要合理地变。对公众而言,退休后继续缴医保无异于延迟退休的“更上一层楼”——延迟退休也便罢了,退休后还要继续缴纳医保,这显然会愈发增加公众的参保负担,公众显然不情愿。

  只不过,站在理性的角度,老龄化社会已然快步走来,摆在我们面前的其实只有两种选择:任由医保的稀饭继续稀释,或者大家都往里面加点米以确保必要的浓稠。统计数据显示,截至2013年,我国已有225个统筹地区的城镇职工医保资金出现收不抵支,占全国城镇职工统筹地区的比例高达32%。所以,长远看来,往医保的锅里加米非常有必要。

  真正的问题是:该怎么加米?退休人员继续缴费是一个路子,但要考虑两点:一是,大多数的老年人能否负担得起?当养老金成为他们唯一收入来源,还要拿出部分去缴医保,看似每月一两百并不多,但没准儿就会降低他们的生活质量。二是,退休后继续缴医保,能否提高医保报销比例?如果只是增加义务却不增加权利,那等于是降低了参保的吸引力,若因此导致有人退保或拒绝参保,可能会成为社会问题。

  我们的医保设计应该有一个通盘的考虑,而不只是将全部希望寄托在退休人员继续缴费上。在这个通盘考虑中,退休人员继续缴医保,应该是“穷尽一切手段”之后的无奈选择,既不是唯一选择,更不是第一选择。就算非此不可,也应考虑退休老人实际情况,设置各种档次的缴费标准供其自由选择,收入低于某个水平的贫困老人则应免缴。

  舒圣祥

(责任编辑: HN666)