广西启动糖料蔗价格指数保险试点工作

　　本报广西1月11日电 记者刘小微报道 为防范糖价波动带来的风险，增强特色农业发展活力，促进农民增收、企业增效，广西自治区人民政府今天在南宁召开糖料蔗价格指数保险试点工作动员大会，正式启动全国首个糖料蔗价格指数保险试点工作。

　　据悉，广西作为全国最大的产糖区，糖料蔗种植面积和产糖量均占全国60%以上，蔗糖业已成为广西在全国最有影响力的农业产业，在保证国家食糖安全有效供给和维护国家食糖安全方面发挥了重要的战略作用。近年来，受生产成本上升和国外低价糖冲击双重影响，制糖企业效益迅速下滑，甚至全面亏损，原料蔗收购价格不断下降，农民种蔗积极性下降，影响到国家蔗糖产业可持续发展。糖料蔗价格指数保险是以白糖的市场销售价格为参照标准，由保险公司对甘蔗种植经营户或糖企由于白糖价格波动造成损失给予一定补偿，以确保食糖生产各方预期收益的价格风险管理机制。当糖价上涨时，赔付蔗农，提高蔗农种蔗收入；糖价下跌时，补偿糖企，确保糖企收回生产成本。

　　会上，广西自治区党委常委、自治区常务副主席唐仁健表示，开展糖料蔗价格指数保险试点工作是自治区党委、政府落实中央深化经济体制改革的重要举措，是改革现有糖料蔗政府定价模式的有益探索，是一项强农惠农政策。做好糖料蔗价格指数保险试点工作，对于建立与市场经济发展规律相适应的糖业抗风险机制，加快发展现代糖业，带动农民脱贫致富，促进广西经济持续发展具有十分重要的意义。

　　广西自治区财政厅副厅长董仕军介绍，根据试点工作方案，广西糖料蔗价格指数保险试点主要在自治区优质高产高糖糖料蔗基地开展，试点地区在南宁市武鸣区、来宾市武宣县、崇左市扶绥县和自治区农垦局，试点面积为40万亩。

　　“从国际情况看，作为WTO允许的绿箱政策之一，发展价格保险已成为发达国家加大农业支持保护的通用手段，农业补贴方式从直接补贴向间接补贴转变的趋势非常明显，农业保险得到前所未有的发展。”中国保监会财产保险监管部主任刘峰在会上表示，广西开展糖料蔗价格指数保险试点，将为西部经济欠发达地区完善农村社会支持保护体系和农产品(000061,股吧)价格机制改革探索出有效路径，提供宝贵经验。

　　广西保监局局长朱衍生还表示，糖料蔗价格指数保险通过推动“期货/期权+保险”的模式，建立价格指数保险机制，化解食糖市场价格风险，是综合运用多种金融手段服务农业生产的有益探索，目前在国内尚属首创。